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12月15日起施行 寧波兩大模式全國(guó)試點(diǎn)
http://m.krfs.com.cn 中國(guó)寧波網(wǎng) 24年12月10日
寧波又迎重大利好——海關(guān)總署日前發(fā)布公告，將在上海、杭州、寧波等城市的12個(gè)直屬海關(guān)開展出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式試點(diǎn)，在北京、天津、寧波等城市的20個(gè)直屬海關(guān)開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)，自12月15日起施行。
出得快
散件貨物入庫(kù)即可報(bào)關(guān)
出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)，在這一領(lǐng)域，寧波很有發(fā)言權(quán)。
2023年3月，寧波海關(guān)在全國(guó)首創(chuàng)以跨境電商出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”為基礎(chǔ)的前置倉(cāng)監(jiān)管模式。作為亞馬遜平臺(tái)全球出口物流服務(wù)商，寧波亞集物流有限公司第一個(gè)“吃螃蟹”。
與傳統(tǒng)貿(mào)易不同，跨境電商出口貨物種類雜、品類多，訂單呈小批量、碎片化趨勢(shì)。
改革前，貨物要“先拼箱后查驗(yàn)”，為了配合查驗(yàn)，企業(yè)需要把裝完柜的集裝箱重新打開“掏箱”。同時(shí)，拼箱貨物拆箱重裝也存在困難，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)集裝箱貨物無(wú)法放行，裝船計(jì)劃發(fā)生變動(dòng)。若是再碰上海運(yùn)旺季，還可能遭遇“甩柜”風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響出運(yùn)效率。
既然程序上存在梗阻，那就倒排程序。以跨境電商出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”為基礎(chǔ)的前置倉(cāng)監(jiān)管模式很快在寧波落地施行。
新模式下，企業(yè)的散件貨物只要進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)即可報(bào)關(guān)，待查驗(yàn)完畢，完成通關(guān)手續(xù)后，再裝箱出運(yùn)。
“現(xiàn)在，我們的貨物基本能做到當(dāng)天查驗(yàn)、當(dāng)天出運(yùn)，物流周轉(zhuǎn)效率提升50%以上，通關(guān)時(shí)間從2天至3天壓縮到1天，出口作業(yè)時(shí)間較之前縮減95%以上。”亞集物流負(fù)責(zé)人李峰說。
得益于此，亞集物流今年前11個(gè)月出口額達(dá)到5.57億美元，同比增長(zhǎng)136%，幫助一大批中國(guó)跨境電商實(shí)現(xiàn)品牌出海。
此次寧波入選出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式全國(guó)試點(diǎn)，不僅是對(duì)寧波探索成果的肯定，也是對(duì)寧波經(jīng)驗(yàn)的推廣，可謂含金量十足。
退得回
補(bǔ)齊跨境電商進(jìn)出口服務(wù)鏈路
跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)，該模式針對(duì)的是跨境電商售后服務(wù)這一痛點(diǎn)，此次試點(diǎn)有望幫助寧波形成跨境電商出口閉環(huán)。
據(jù)了解，海外線上消費(fèi)持續(xù)升溫，國(guó)貨銷售量和海外備貨量不斷增加，跨境退換貨的路徑能否順暢已成為不少寧波企業(yè)關(guān)心的話題。
業(yè)內(nèi)人士劉先生透露，跨境電商零售出口商品想要退回到企業(yè)，要先把商品原狀退回到出口申報(bào)地海關(guān)。且通過全國(guó)多個(gè)口岸申報(bào)出口的多批次商品，退貨時(shí)只能集中退回。
“綜合考量商品價(jià)值、管理成本、退運(yùn)物流成本等因素，大部分企業(yè)寧可不要貨，或者通過境外打折處理、直接贈(zèng)送等方式處理退貨商品，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)增加了不少經(jīng)營(yíng)成本。”劉先生說。
入選全國(guó)試點(diǎn)，給了寧波推廣新模式的機(jī)會(huì)。
有了新模式，退貨商品只需經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)屬于“原狀退運(yùn)進(jìn)境”后，退貨商品就可以準(zhǔn)予退運(yùn)進(jìn)境，不僅“出得去”，還“退得回”，真正降低企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)成本。
企業(yè)還可以綜合評(píng)估，看退回到哪個(gè)關(guān)區(qū)更經(jīng)濟(jì)、更便捷，從容應(yīng)對(duì)海外客戶的退貨需求。
“更關(guān)鍵的是，寧波擁有空港物流優(yōu)勢(shì)，可以借此機(jī)會(huì)打造退貨處理中心，為跨境電商出口企業(yè)打通退貨服務(wù)‘最后一公里’，補(bǔ)齊跨境電商進(jìn)出口服務(wù)鏈路。”長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢寧波公司副總監(jiān)江玉兵表示。
后續(xù)，全國(guó)各地的跨境電商零售出口商品都可以從寧波口岸退運(yùn)進(jìn)境，如有需要還可以在寧波處理后實(shí)現(xiàn)再出口。“全國(guó)出口、一地退回、一地再出口”的全供應(yīng)鏈服務(wù)，潛力很大。
買全球、賣全球
寧波全力建設(shè)跨境電商國(guó)際樞紐城市
跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，顯示出巨大的市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)韌性。寧波一直是位居“第一梯隊(duì)”的“尖子生”。
不久前，寧波出臺(tái)加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年），提出到2027年，寧波要基本建成高能級(jí)“買全球、賣全球”跨境電商國(guó)際樞紐城市。
尤其在跨境電商出口規(guī)模的預(yù)期目標(biāo)上明確，到2024年底，全市跨境電商出口額達(dá)到450億元，跨境電商進(jìn)出口額占全省的份額超過20%。
入選全國(guó)兩大試點(diǎn)，一個(gè)在跨境電商出口前端，一個(gè)在跨境電商出口末端，打通的是跨境電商出口全鏈條，需要為適應(yīng)新國(guó)際監(jiān)管環(huán)境和業(yè)務(wù)模式推動(dòng)新一輪改革。
試點(diǎn)過程中，如何將出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”再升級(jí)，如何將跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式真正落到實(shí)處，并發(fā)揮試點(diǎn)工作的長(zhǎng)尾效應(yīng)，成為擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題。
好在，寧波已經(jīng)行動(dòng)起來。
“出得快”方面，寧波海關(guān)正在創(chuàng)新優(yōu)化跨境電商出口前置倉(cāng)監(jiān)管模式，支持符合條件的企業(yè)開展“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)，支持開設(shè)全貨機(jī)、海運(yùn)快船等跨境出口物流專線，打造“跨境電商+海鐵聯(lián)運(yùn)”“空陸聯(lián)運(yùn)”等物流新模式。
“退得回”方面，落實(shí)跨境電商出口退運(yùn)商品稅收政策，對(duì)符合條件的退運(yùn)商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，指導(dǎo)企業(yè)更好享受政策帶來的紅利。
寧波還將健全商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等跨部門協(xié)作會(huì)商機(jī)制，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造兼容并包的監(jiān)管環(huán)境，提升海港和空港口岸能級(jí)，拓寬跨境電商物流通道。
甬派客戶端寧波日?qǐng)?bào)記者 孫佳麗
通訊員 陸辰澤 車向東
